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　　山东省省长龚正在国新办新闻发布会上表示，我们把渤海湾的滨州、东营、潍坊的港口实质性整合，成立渤海湾港口集团。我们最近推进和威海港实质性整合。正在组建山东省港口集团，推动沿海港口一体化发展。

　　发布会实录：

　　胡凯红：

　　女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办今天举行的新中国成立七十周年省(区、市)系列主题发布会。今天我们非常高兴邀请到中共山东省委书记、山东省人大常委会主任刘家义先生，中共，文凭，山东省委副书记、山东省人民政府省长龚正先生，请他们围绕“新时代新动能新山东”介绍山东经济社会发展情况，并回答大家关心的问题。

　　首先有请刘家义书记作介绍。

　　刘家义：

　　女士们、先生们，大家上午好！非常高兴和大家在这里见面。首先，我代表中共山东省委、山东省人民政府和1亿山东人民，对各位长期以来对山东的关心支持表示衷心的感谢！

　　山东地处我国东部沿海，位于环渤海经济圈，面积约32万平方公里，其中陆域面积和海域面积各占一半。山东也是中华文明的重要发祥地之一，是儒家文化的发源地，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”之称。山东是中国共产党最早建立党组织的省份之一，中共一大13名代表中山东就有2名，建立了全国第一个中国共产党领导下的省政府，在册烈士22万多人。抗日战争期间，山东抗日根据地军民歼灭日伪军53万多人；解放战争时期，山东输送兵员95万多人，支前民工1100多万人次，军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神是党和国家的宝贵精神财富。

　　70年来，在党中央坚强领导下，山东始终与时代同步、与祖国同行，经济社会发展发生天翻地覆的变化。2018年，全省生产总值达到7.65万亿元人民币，按可比价格计算是1952年的344.4倍；现在山东1天创造的财富量相当于1952年全年的4.8倍。地方一般公共预算收入达到6485亿元，是1950年的1473.9倍。一、二、三次产业比例由1952年的67.4:16.6:16调整为2018年的6.5:44:49.5。山东以全国1.6%的土地，创造了全国8.5%的经济总量、9.5%的工业增加值和8.3%的农业产值。

　　党的十八大以来，习近平总书记3次亲临山东视察，作出一系列重要指示，要求山东“在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化，学历认证，强省建设新局面”。我们全省人民牢记总书记嘱托，深入调研、系统谋划，形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“走在前列、全面开创”为目标，以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重，文凭认证，大基础设施建设八大发展战略为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局。新时代孕育山东新机遇，新思想激发山东新动能。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，一个新动能澎湃涌动的新山东正阔步走在新时代现代化强省建设的大道上。

　　刘家义：

　　我们坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推动经济高质量发展。去年初，国家批复山东建设全国首个新旧动能转换综合试验区。我们确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署，坚定淘汰落后动能，改造提升传统动能，培育壮大新动能，规划建设新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融“十强”产业集群。实施海洋科技创新、海洋生态环境保护等海洋强省建设“十大行动”，海洋生产总值由1991年的不足200亿元增长到1.55万亿元，占全国海洋生产总值比重提升到20.27%。加快医养结合示范省建设，推进济南科学中心、国家健康医疗大数据北方中心建设，康复大学正式批复筹建，青岛成为博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会永久会址。我们每年至少拿出100亿元财政资金，实施省级大科学计划、大科学平台等建设，省级以上高新区由1992年的5家发展到20家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重由2002年的17%提高到36.9%。我们大力实施乡村振兴战略，选择10个县、100个乡镇、1000个村实施“十百千”示范创建工程，开展美丽村居建设4大风貌区、10条风貌带、300个示范村 “四一三”行动，全力打造乡，假文凭，村振兴齐鲁样板。全省新动能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到去年的48%，“四新”经济增加值占GDP比重由2016年的20.7%提高到去年的25%左右，新旧动能转换全面起势。

　　我们着力深化改革扩大开放，持续增强经济社会发展动力活力。制定进一步深化改革开放加快制度创新的决定，推进12个方面51项重点制度创新任务，目前已形成制度成果30多项。持续深化“放管服”改革，实施“3545” 专项改革，即3个工作日内取得营业执照、5个工作日内完成不动产登记、45个工作日内完成施工许可，基本实现“一次办好”事项全覆盖。省级权力事项压减54.4%，去年全省新登记市场主体168.1万户、总量突破900万户，今年上半年又增加106.3万户、同比增长50.7%。深度融入“一带一路”，扎实推进中国—上合组织地方经贸合作示范区建设，全力打造对外开放新高地。外商投资企业由1981年的1家发展到1.5万多家，去年新设外资企业超过2000家，比上年增长45.8%。对外贸易进出口总额由1980年的300万美元增长到2018年的2923.9亿美元，年均增长35.3%。

　　刘家义：

　　我们大力弘扬优秀传统文化、传承红色基因，激发改革发展的强大精神力量。实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程，举办尼山世界文明论坛、孔子文化节，建成城乡儒学讲堂2.3万多个，在全省中小学全面开设中华优秀传统文化教育课程，尼山书屋已在22个国家落地39家。大力弘扬沂蒙精神，沂蒙党性教育基地累计承接全国各类班次5200多个，培训各类干部32万余人次。原创大型民族歌剧《沂蒙山》已在省内外巡演50余场，无论是今年全国“两会”期间在北京上演，还是在省内演出，都是一票难求，每个去看的人无不为之动容，硕士，。红色舞剧《乳娘》入选教育部原创文化精品推广行动计划。深入推进新时代文明实践中心建设，推动社会主义核心价值观融入百姓生活。

　　我们扎实做好保障和改善民生工作，保持社会和谐稳定。梳理确定重点推进的20项民生实事，去年民生支出占财政支出的79%。城乡居民人均收入达到39549元、16297元，分别比1952年增长326倍、270倍。紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”、锁定“老病残”，三年累计脱贫251.6万人，基本完成脱贫攻坚任务。城镇新增就业连续15年实现“过百万”。高中教育毛入学率由1978年的10%提升到96.83%；普通高校本专科在校生达到204万人，比1949年增长514倍。全省参加基本养老和医疗人数分别达到7314.6万人和9437万人。医疗卫生机构由建国初期的288家增长到8.15万家，人均预期寿命由建国时的35岁提高到78.5岁。扎实推进平安山东、法治山东建设，村(社区)级网格化服务管理覆盖率达99.48%。扫黑除恶专项斗争打掉涉黑组织115个、恶势力犯罪集团515个。去年安全生产事故起数和死亡人数比2013年分别下降71.9%和32.1%。推动各级领导干部包信访积案，确保年内10年以上积案全部“清零”、5年以上化解50%以上。

　　我们坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力建设绿色山东、生态山东。全面展开“四减四增”三年行动，部署打好“蓝天保卫战”等8场标志性战役。2006年至2018年，全省万元GDP能耗累计下降4，毕业证，7.5%。重污染天数由2013年的60.8天减少到去年的9.9天。国控地表水考核断面优良比例达到63.9%、劣五类水体比例下降到1.2%，比2014年分别改善10.9和10.8个百分点。积极推进长岛海洋生态文明综合试验区建设、泰山区域山水林田湖草生态保护修复、采煤塌陷地综合治理等生态系统修复工程，治理废弃矿山1200多处、面积5万多公顷，整治修复海岸带200多公里，生态修复海域2000多公顷。建成国家森林城市16个，国家级自然保护区7个、森林公园52处、湿地公园66处。

　　刘家义：

　　我们注重激励干部担当作为，营造风清气正的政治生态。落实新时代好干部标准，大胆使用“李云龙式”干部，形成实干实绩实惠的鲜明导向。近两年，我们选派一批干部到中央金融单位挂职，组织一大批干部参加省直机关与基层双向交流挂职，特别是把优秀年轻干部放到重要的艰苦岗位锻炼，在去年实行千名干部下基层的基础上，今年在省市县三级党政机关抽调一万名干部服务乡村振兴、服务企业高质量发展。我们大力清理整顿干部作风问题，相继出台了关心关爱基层干部、减轻基层负担的相关规，本科，定，提出了精简会议文件和检查考核等一系列措施，今年上半年省委发文下降50%、会议减少38.9%，各种考核压减69%，把干部从文山会海中解放出来，更多地到基层一线抓落实。现在我们全省形成了上级为下级担当、组织为个人担当、党员干部为党和国家事业担当的浓厚氛围。

　　各位朋友，70年栉风沐雨，70年春华秋实。山东70年的辉煌成就，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的巨大优势。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，勇做新时代泰山“挑山工”，激发新时代发展新动能，向着“走在前列、全面开创”的目标不断奋进，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！谢谢大家！

　　胡凯红：

　　谢谢刘家义书记的介绍。下面开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。

　　中央广播电视总台央视记者：

　　我们注意到，近两年来，山东一直在大力推动思想解放和改革创新，有一些很大的动作和实的举措，很多人也感受到“山东在变”。能否请您介绍一下山东的“变”主要体现在哪些方面？谢谢。

　　刘家义：

　　谢谢。“山东在变”，有一句话概括，就是在向着习近平总书记要求的、全省一亿多人民期盼的方向在变。具体说来，体现在这几个方面：

　　一是发展质量在变。因为山东的经济结构是个重化结构，全省传统产能占工业比重70%左右，重化工业占传统产业比重70%左右，导致我们经济总量大，但发展质量还不是很高。现在我们一、二、三次产业已经发生了很大的变化，同时万元GDP能耗两年累计下降了11.5%。我们的“四新”经济投资已经占到了固定资产投资的43.9%。从GDP增速看，好像略有下降，比如说今年一季度增长5.5%，但是这种下降换取了我们高质量发展的空间，因为我们传统的、落后的产能下降了，而新动能、高新技术的上升了，而且上升的幅度在加速。

　　二是人民生活水平在变。城乡居民人均可支配收入分别达到39549元和1629，假学历，7元，分别增长了7.5%和7.8%，251.6万贫困人口全部脱贫。同时，每年新增就业一百多万人。我们山东是个退役军人大省，每年需要安置的退役军人比较多，这两年妥善解决了27.4万名退役军人的就业、生活等困难。同时，中小学的大班额基本消除，去年新建幼儿园2600多所，今年还在建2000多所。我们现在的高中毛入学率是96.8%。生态环境持续变好，现在蓝天白云已经成为我们的生活常态。

　　三是营商环境在变。我们的制度环境、法治环境明显优化，办事方便程度、企业办事方便程度已经大大改善，到山东来投资创业的人员大幅度增加，人才回流态势加速形成。今年一季度，人才留存率比2018年四季度上升了13.7%，仅住鲁院士2018年比2017年增长了20%。

　　四是政治生态在变。一个好的政治生态是保证地方经济社会健康发展的基本，我们坚决彻底肃清孙政才、令计划在山东的恶劣影响。我们坚持正确的选人用人导向，坚持不换思想就换人，不担当就挪位，不负责就问责，不作为就撤职，现在全省上下气顺劲足，大家气都很顺，劲头很足，卯足了劲，要为全省经济社会高质量发展而勇做新时代泰山“挑山工”。谢谢。

　　中国国际电视台CGTN记者：

　　有个问题请问刘家义书记，我是山东人，很高兴有机会向您提问。一提到山东，大家首先想到的是孔孟之乡、五岳泰山，还有“沂蒙精神”，请问山东这些年是怎么将这些优秀的传统文化创造性转化、创新性发展的？特别是转化为新的增长动能？请您介绍一下，谢谢。

　　刘家义：

　　谢谢。不知道这位记者朋友是不是经常回山东去，欢迎你们多回山东，多关注山东。习近平总书记2013年视察山东的时候明确要求，要大力弘扬传承军民水乳交融、生死与共的沂蒙精神，要大力弘扬中华优秀传统文化。总书记讲了这么一段话，我跟大家共享。总书记讲，要讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。，成绩单，同时还指示，沂蒙精神和延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家宝贵的精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。

　　按照习近平总书记的指示，第一，我们坚持规划引领。确定了一个目标，就是在弘扬中华优秀传统文化、建设社会主义核心价值体系中走在前列。同时我们构建了五大体系，这就是中华优秀传统文化研究阐发体系、普及教育体系、实践养成体系、保护传承体系、传播交流体系。我们建设了“两区三带”五大文化区域，就是曲阜优秀传统文化发展示范区、以临淄为中心的齐文化传承创新示范区、大运河文化带、齐长城文化带、山东海疆历史文化带。我们还实施了八大工程，包括文化经典研究阐释和出版工程、大众化普及推广工程、历史文化展示及“乡村记忆”工程、“孝诚爱仁”四德工程、沂蒙精神研究传承工程、齐鲁文化题材文艺创作工程、齐鲁文化走出去工程、文化研究和传播人才工程。这些规划引领，已经在山东初步显现出成效。

　　第二，抓挖掘阐发。现在我们策划推出了《国运文脉》文化政论片，已经拍摄完毕，可能很快就能够与大家见面。“文化三源”丛书、《沂蒙精神志》等成果即将推出。我们的《沂蒙山》歌剧、《乳娘》舞剧等，反响很好。同时正在做的文化纪录片《稷下学宫》、电视剧《大运河》等，都值得期待。

　　第三，抓传播普及。主要是在全体中，把中华优秀传统文化和红色文化发扬光大。比如在小学，我们开设了优秀传统文化的必修课程，建成了2.3万多个乡村儒学讲堂，县级新时代文明实践中心100多个，乡镇分中心1000多个，村级站16000多个。同时我们还积极推进优秀传统文化对外交流，去年我们举办了第五届世界文明论坛，就在孔子的诞生地尼山这个地方，它是世界各个国家、各种文明相互交流与对话的论坛，去年27个国家和地区的260多名著名汉学家、儒学家来参加论坛，明年将举办第六届论坛。欢迎各位记者朋友到时光临。谢谢。

　　人民日报社记者：

　　刚才刘家义书记谈到山东正在实施“八大发展战略”，其中海洋强省战略是非常重要的内容，请问山东在经略海洋上有什么新优势，如何根据这些新优势做好谋篇布局？谢谢。

　　龚正：

　　我来回答这个问题。更加注重经略海洋是习近平总书记赋予山东的重大责任、重大使命，当然也是重大机遇。习近平总书记要求山东充分发挥自身优势，努力在发展海洋经济上走在前列，为海洋强国建设作出山东贡献。山东作为海洋大省，经略海洋有很多优势，简要地讲有四大优势：

　　一是海洋资源的优势。山东大陆海岸线3345公里，占全国六分之一。刚，学位证，才，家义同志也介绍了，我们有近16万平方公里的海域面积，各方面的海洋资源特别丰富。

　　二是科教人才优势。全国近一半的海洋科技人才集聚在山东，全国三分之一的海洋领域院士集聚在山东。

　　三是平台优势。省级以上涉海科研院所42家，青岛海洋科学与技术试点国家实验室走在世界前列，国家深海基地，还有中科院海洋大科学研究中心都设在山东。

　　四是海洋经济方面的优势。我们现在海洋产业产值已经占到全省GDP的20%，也占到全国海洋产值的20%。另外，我们山东也是目前唯一一个具有三个超过4亿吨吞吐量大港的省份。

　　习总书记不仅为我们指明了“在发展海洋经济上走在前列”的目标方向，同时还给我们布置了三大任务：就是加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境。所以我们聚焦这三大任务，专门制定了规划方案，提出海洋强省建设“十大行动”，包括海洋科技创新、海洋生态环境保护、智慧海洋突破等，全力走在前列。

　　龚，学历，正：

　　第一项任务，在世界一流的海洋港口建设上，我们打出了三套“组合拳”：

　　第一是抓整合。我们把渤海湾的滨州、东营、潍坊的港口实质性整合，成立渤海湾港口集团。我们最近推进和威海港实质性整合。正在组建山东省港口集团，推动沿海港口一体化发展。

　　第二是促联通。我们成立了东亚港口联盟，今年3月份，我率团到韩国仁川，见证了“四港、八方、三互、五通”战略协议的签订。“四港”就是威海海港、威海机场、仁川港、仁川空港。“八方”就是两地的政府、两地海关加上两个空港、两个海港，签了一个战略合作协议。实现“三互”，即信息互换、监管互认、执法互助。最后达到“五通”，也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，这样一来，我们就把胶东半岛从交通边缘变成东北亚枢纽，而且海铁联运、空海联运，实行多式联运。像日韩很多货物要到中亚、到“一带一路”沿线国家的，可以通过海铁联运、空海联运，到我们这里加入欧亚班列，时间比海运要大大缩短，费用比空运大大缩减，全程都是集装箱，商品货物安全得到很好的保障。另外，政府参与、海关参与，整个流程都比较畅通，所以这个意义很大，下一步我们在东北亚地区要推广。

　　第三是提效能。整合欧亚班列，实行五个统一，也就是名称品牌统一、欧亚班列班次统一、策划运作平台统一、支持政策统一、宣传营销统一，建立了齐鲁号省级运营平台，提升了整体物流效能。

　　第二项任务当中，在现代海洋产业体系建设上，我们大力培育海洋装备制造、海洋工程、海洋生物医药等千亿级产业集群，去年我们海洋新兴产业增加值增长了22.9%，国家级海洋牧场占到全国的1/3，到2022年现代海洋产业增加值将达到2.3万亿元以上，届时我们整个GDP大概10万亿元，占比将超过23%。

　　第三项任务就是海洋生态环境建设上，率先开展大范围海洋生态文明示范区创建。我们划定了海洋生态红线区233个，建设了各类海洋保护区40个。我们还专门设定了长岛海洋生态文明综合试验区，长岛是我们一个海岛，留信认证，县，昨天上午临来之前，还讨论要制定一个条例，打造海洋生态文明长岛样板。

　　我们将深入学习贯彻习近平总书记海洋强国战略思想，努力把习总书记对我们山东部署的三大任务转化为生动实践，在发展海洋经济上走在前列。谢谢大家。

　　中阿卫视记者：

　　刚才省长提到“一带一路”，我的提问是山东省参与“一带一路”倡议的优势主要在哪些领域？跟中东阿拉伯国家未来的合作可能在哪些方面？

　　刘家义：

　　“一带一路”是习近平主席倡导的，也是众多国家积极响应的。“一带一路”建设有利于沿线国家和地区生活幸福，也有利于“一带一路”国家和地区经济社会的可持续发展，对全世界经济社会发展都具有非常重要的作用。山东作为“一带一路”沿线国家的一个重要节点，尤其是海上的重要起点，在“一带一路”建设中具有不可替代的作用。山东这些年积极融入“一带一路”建设，参与指数去年已经达到全国前三位，在“一带一路”沿线国家和地区投资建设老百姓最需要、最急需的工程项目非常多。

　　那么在哪些方面具有更大优势呢？可以说是全方位的，比如说老百姓关心的医养健康、现代农业，比如说食品、蔬菜、水果等。比如，山东装备制造业是强项，对“一带一路”沿线国家和地区的装备制造生产，我们已经或者正在建设一批项目。再比如说，新能源、新材料、交通基础设施、高铁等，都在服务、推动“一带一路”建设中发挥重要作用。当然还有其它很多优势，例如我们的新一代信息产业、文化旅游产业，我们积极推动“走出去”“引进来”，使沿线国家和地区在“一带一路”建设中实现双赢、互利、共享，推动经济社会发展和老百姓生活的健康。谢谢。

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